<水土保持法>法律背景：2010年12月25日，第十八次会议25日表决通过修改后的水土保持法。法律完善了水土保持法律责任种类，提高了---力度，增强了可操作性，提升了法律的威慑力。修改内容：法律规定，对三种违反水土保持法规定的行为且---不补办手续的，处五万元以上五十万元以下的罚款，包括---应当编制水土保持方案的生产建设项目，未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的；生产建设项目的地点、规模发生重大变化，未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批---批准的；水土保持方案实施过程中，未经原审批---批准，对水土保持措施作出重大变更的。
在---管理方面，水土保持“三同时”制度全方面落实，近10年来共审批生产建设项目水土保持方案34万个，生产建设单位投入水土保持资金4000多亿元，减少水土流失量20多亿吨，人为水土流失得到有效遏制。在生态修---面，有1250个县---了封山禁牧政策，累计实施封育保护面积72万平方公里，使45万平方公里生态得到初步修复。建成清洁小流域300多条，各地积极探索生态安全型、生态经济型、生态环境型小流域建设，水土保持咨询服务费，进一步丰富了小流域治理的内涵。
在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，水土保持评价咨询---，报县级以上政i府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，水土保持咨询，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的---。水土保持方案应当包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容。水土保持方案经批准后，生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，水土保持咨询服务费用，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批---批准。水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批---批准。
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