合理利用山丘区和风沙区水土资源，维护和提高土地生产力以利于充分发挥水土资源的经济效益和社会效益，建立---生态环境的事业。在 科学 发展 观的指导下，水土保持应该是建立人与 自然 和谐共处，------可持续发展的有力支撑。在水利方面，我国存在着水多、水少、水污、水浊的四大问题。其中水浊既独自为害水体，又增加其他“三水”对河流的不利影响，处于关键---。
在---管理方面，水土保持“三同时”制度全方面落实，水土保持咨询服务费用，近10年来共审批生产建设项目水土保持方案34万个，水土保持咨询费，生产建设单位投入水土保持资金4000多亿元，绿色水土保持咨询，减少水土流失量20多亿吨，人为水土流失得到有效遏制。在生态修---面，有1250个县---了封山禁牧政策，累计实施封育保护面积72万平方公里，使45万平方公里生态得到初步修复。建成清洁小流域300多条，各地积极探索生态安全型、生态经济型、生态环境型小流域建设，进一步丰富了小流域治理的内涵。
效益计算 ：采用有无措施或增减措施后在时空方面的对比。为实现科学管理和决策要求，扬州水土保持咨询，必须客观地、定量地认识和评价水土保持的全方面和单项问题，揭示水土保持的基本情况与动态变化、水土保持的---与进展，水土保持的潜力与展望。总效益是各项效益的融合，研究分类效益及其间的相互关系应是主要内容。生态环境既是总效益的一部分，也是促进社会经济发展的重要因素，分析研究与不同生态环境相适应的社会经济效益，具有现实意义。经济既是各类措施的物质基础，也是---发展和构建---的---条件。
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