水土保持是山区发展的生命线，是国土整治、江河治理的---，是---和社会发展的基础，是我们必须长期坚持的一项基本国策（国务处国发[1993]5号文件关于加强水土保持工作的通知）。通过开展小流域综合治理，层层设防，节节拦蓄，节能评估标准，增加地表植被，可以涵养水源，调节小气候，有效地---生态环境和农业生产基础条件，减少水、旱、风沙等自然灾害，促进产业结构的调整，泗洪节能评估，促进农业增产和农民增收。
水土保持是一项综合性很强的系统工程，水土保持工作主要有4个特点：一是其科学性，涉及多学科，节能评估方案，如土壤、地质、林业、农业、水利、法律等。二是其地域性，由于各地自然条件的差异和当地经济水平、土地利用、社会状况及水土流失现状的不同，需要采取不同的手段。三是其综合性，涉及财政、计划、、农业、林业、水利、国土资源、交通、建设、经贸、公共安全等诸多部门，需要通过大量的协调工作，争取各部门的支持，才能搞好水土保持工作。四是其群众性，必须依靠---，节能评估方法，动员千家万户治理千沟万壑。
水土保持综合治理体系：水土保持工程技术措施；水土保持生物技术措施；水土保持农业技术措施。水土保持农业技术措施指的是用增加地面粗糙度、改变坡面微地形、增加植物覆被或增强土壤抗蚀性等方法，保持水土、改良土壤，以提高农业生产的技术措施。水土保持耕作措施是指以保土、保水、保肥为主要目的的提高农业生产的土壤耕作措施。被群众称为“水土保持耕作法”。
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