节水法规及有关规章是开展城市节水工作的重要依据。<国务部关于加强城市供水节水和水污染---工作的通知>(国发[2000]36号)明确要求，“加快立法步伐，进一步补充、修改和完善有关---，水平衡测试依据，尽快建立起符合我国国情的、科学的城市供水、节水和水污染------体系。各地区、各---要---管理，水平衡测试单位，严格执行法规，水平衡测试---，进一步加大执行法规的---力度，逐步将城市供水、节水和水污染---工作纳入法制化、规范化轨道”。开展城市节水工作是一项长期工作，要建立健全长效机制必须有相关法规和上位依据。
计划用水制度是用水管理的一项基本制度。<国务部关于大力开展城市节约用水的通知>(国发[1984]80号)明确提出取消包费制及实行计划用水。<城市节约用水管理规定>(建设部令1号)规定城市实行计划用水和节约用水。<------水法>第四十九条规定：用水应当计量，并按批准的用水计划用水。根据计划用水的范围又分为广义的区域计划用水以及狭义的城市内针对各用水单位计划用水。本标准所称计划用水是指后者。
3、节水计划和规划的制定：根据对各类不合理用水因素的分析，无锡水平衡测试，采取相应的行政和技术措施，制定节水计划和规划。制订节水计划和规划时要把握以下几点：（1）至大限度地提高水的重---用率，如建立和完善冷却水、工艺水循环利用系统、废水回收再利用，提高循环水浓缩倍数，建立中水道系统等，减少新水取用量；（2）改革用水工艺，更新用水设备、器具，采用不用水或少用水的工艺、设备、器具；（3）增加节水技改资金的投入。优先安排用水量大且浪费---的项目、统筹规划节水工程，要定出时限，实行目标责任制；（4）注意节水技术措施实施的技术、经济先i进性，讲究节水投资效益；（5）依据测试成果调整用水定额和计划用水量指标，并分解下达给用水单元。
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