4.计划用水water nning根据城市的水资源条件、供水能力和经济社会发展对用水的需求，依据用水定额和非居民用水户实际用水情况，对其在一定时间内的用水量进行核定，下达用水计划并考核的管理方式。5.节水“三同时”three-simultaneity for water：节水设施与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
水平衡测试是加强用水科学管理，至大限度地节约用水和合理用水的一项基础性工作，徐州用水审计，它涉及节水管理的各个方面。通过水平衡测试，查清用水状况及用水部门的平衡关系，用水审计制度，摸清有效利用水量和损耗水量，找出用水管理上存在的问题及薄弱环节，常熟用水审计，提出优化用水途径，挖掘节水潜力。制定有针对性的切实可行的节水措施，提高企业的用水效率，合理利用有限的水资源，并有效控制工业用水需求的增长。
应建立两个层面的财政投入制度。一是设立节水财政投入制度。财政设立节水资金，太仓用水审计标准，用于节水基础管理、节水宣传、节水---、节水科研、节水技术改造、节水技术产品推广、水平衡测试、非常规水资源(再生水、雨水、海水等)利用设施建设，公共节水设施改造与建设(不含城市供水管网改造)等。需提供财政处用于上述工作的年度预算和批复文件。二是建立完善的政策及市场机.制，引导和鼓励社会资本参与城市节水技术改造、设施改造及节水宣传。
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