本规定：1.城市节约用水是涵盖城市水源、供水、用水、排水等在内的复合系统，同时涉及经济、管理、教育等众多领域。考虑到上述因素，评价内容分为包括基本条件、基础管理、综合节水、生活节水、工业节水和环境生态节水六类，工厂水平衡图，共34项指标。2.我国已连续多年开展节水型城市评价的实践，有相当-批城市已获得主管部门颁发的国级、---节水型城市称号。因此，参照以往节水型城市考核评价依据，本标准设置了城市节水i级、i级和ii级。
计划用水制度是用水管理的一项基本制度。<国务部关于大力开展城市节约用水的通知>(国发[1984]80号)明确提出取消包费制及实行计划用水。<城市节约用水管理规定>(建设部令1号)规定城市实行计划用水和节约用水。<------水法>第四十九条规定：用水应当计量，水平衡检测，并按批准的用水计划用水。根据计划用水的范围又分为广义的区域计划用水以及狭义的城市内针对各用水单位计划用水。本标准所称计划用水是指后者。
1、准备阶段：搞好“三落实”。2、实施阶段：根据拟定的测试方案，宿迁水平衡，在规定的时间内进行测试，并做好测试数据的记录。对测试中出现的问题，要妥善处理，---时作测试说明。3、汇总阶段：以测试得到的水量数据按用水单元的层次汇总，并填写在<水平衡测试报告书>上。4、评价阶段：以水平衡测试结果为基础，对用水单元进行合理用水评价，找出不合理用水造成浪费的水量和原因，制定出改进计划和规划。
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