评价方法：1、测试结果校核：由于单位用水单元较多，测试工作量较大，有的单位很难做到各用水单元都同一个时间抄表，测试难免有误差。为---测试，要求在测试阶段所得各类日取水量之和与同期单位实际日总取水量之差不大于10%，水平衡测试，可认为测试结果符合要求。否则应继续查找有无漏测和计算错误，直到达到要求。2、各类用水分析：各类用水按用途进行汇总分类，按照用水考核指标体系计算，分析用水合理水平。同时，参照各行业节约用水标准和用水的实际情况，确定各类排放水可回收利用的水量。
为了在城市节水管理工作中，水平衡测试情况，推广应用这一科学管理方法，建设部于1987年4月发布了部颁标准cj20-87<工业企业水量平衡测试方法>，1990年能源基础与管理标准委会发布gb/t12452-90<企业水平衡与测试通则>。一些省、市也把水量平衡测试纳入地方性行政的法规、规章，水平衡测试报告，如<河北省城市节约用水管理实施办法>第十二条规定：“城市用水单位应当依照，定期对本单位的用水情况进行水量平衡测试和合理用水评价，改进本单位的用水工艺。“用水单位按规定进行水平衡测试已经成为法定义务。
管理机构是开展城市节水工作的组织基础。早在1984年，<国务处关于大力开展城市节约用水的通知>(国发[1984]80号)就明确要求各城市政i府要加强对节水工作的。1991 年<国务部办公处转发建设部、计委关于进一步做好城市节约用水工作报告的通知>(国发[1991]6号)---，企业水平衡测试通则，“进一步加强城市节水管理工作的，健全城市节水管理体系，强化城市节水管理机构的职能，搞好节水管理---，提高人员素质”。节水管理机构职能薄弱是目前制约城市节水工作深入开展的重要原因之一
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