节水管理机构应职责明确、人员配置齐备、稳定;机构内部---，具有明确的各项管理制度，成员应有一定比例的给排水有关专i业---，具备完善的档案管理、节水统计分析的能力和条件；具备开展城市节水管理的能力和相应工作机制以及条件，能够---对供水用水单位进行全方面的节水---检查、指导管理，具备节水技术培训、科普宣传和科技成果推广的组织和部门协调能力。
水平衡测试目的：2、对单位用水现状进行合理化分析。依据掌握的资料和获取的数据进行计算、分析、评价有关用水技术经济指标，找出薄弱环节和节水潜力，制订出切实可行的技术、管理措施和规划。3、找出单位用水管网和设施的泄漏点，水平衡，并采取修复措施，堵塞跑、冒、滴、漏。4、健全单位用水三级计量仪表。既能---水平衡测试量化指标的准确性，工厂水平衡图，又为今后的用水计量和考核提供技术保障。
管理机构是开展城市节水工作的组织基础。早在1984年，<国务处关于大力开展城市节约用水的通知>(国发[1984]80号)就明确要求各城市政i府要加强对节水工作的。1991 年<国务部办公处转发建设部、计委关于进一步做好城市节约用水工作报告的通知>(国发[1991]6号)---，“进一步加强城市节水管理工作的，水平衡测试报告，健全城市节水管理体系，什么是水平衡，强化城市节水管理机构的职能，搞好节水管理---，提高人员素质”。节水管理机构职能薄弱是目前制约城市节水工作深入开展的重要原因之一
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