基本规定：1、城市节水评价指标体系由基本条件、基础管理、综合节水、生活节水、工业节水和环境生态节水6类评价项目，34项指标组成。2、基本条件评价项目为基本项，其他5类评价项目为控制项和优选项。3、城市节水评价按节水水平由高到低划分为3个等级，分别为城市节水i级、城市节水ii级和城市节水i级。4、城市节水评价应根据实际情况选取相应节水等级，采用单因子评价方式。5、城市节水评价各等级划分按规定确定。
管理机构是开展城市节水工作的组织基础。早在1984年，用水审计目的，<国务处关于大力开展城市节约用水的通知>(国发[1984]80号)就明确要求各城市政i府要加强对节水工作的。1991 年<国务部办公处转发建设部、计委关于进一步做好城市节约用水工作报告的通知>(国发[1991]6号)---，“进一步加强城市节水管理工作的，健全城市节水管理体系，强化城市节水管理机构的职能，搞好节水管理---，宿迁用水审计，提高人员素质”。节水管理机构职能薄弱是目前制约城市节水工作深入开展的重要原因之一
准备阶段：要搞好“三落实”。一是组织落实：测试单位应成立专门机构，负责测试的组织，全方面协调，审计用水定额，测试实施、督促检查等。为了便于开展工作，该机构由主管，节水主管部门负责人、车间（部门）主任组成---和包括管水人员、统计人员、工程---，车间及班级组长和用水，用水审计范围，管水人员在内的测试---。二是技术落实：就是要掌握测试方法，了解测试表格图，摸清用水工艺、设备厂、设施及用水情况，进行人员培训等。三是测试方案落实就是明确测点和内容，选好测试仪器，确定测试的日期和次数，做好人员的分工和协调配合等。除“三落实”外，还要健全测试手段，校验计量水表，使之达到规范要求。
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