应建立两个层面的财政投入制度。一是设立节水财政投入制度。财政设立节水资金，用于节水基础管理、节水宣传、节水---、节水科研、节水技术改造、节水技术产品推广、水平衡测试、非常规水资源(再生水、雨水、海水等)利用设施建设，公共节水设施改造与建设(不含城市供水管网改造)等。需提供财政处用于上述工作的年度预算和批复文件。二是建立完善的政策及市场机.制，水平衡测试公司，引导和鼓励社会资本参与城市节水技术改造、设施改造及节水宣传。
节水法规及有关规章是开展城市节水工作的重要依据。<国务部关于加强城市供水节水和水污染---工作的通知>(国发[2000]36号)明确要求，水平衡，“加快立法步伐，进一步补充、修改和完善有关---，尽快建立起符合我国国情的、科学的城市供水、节水和水污染------体系。各地区、各---要---管理，水平衡测试方案，严格执行法规，进一步加大执行法规的---力度，逐步将城市供水、节水和水污染---工作纳入法制化、规范化轨道”。开展城市节水工作是一项长期工作，要建立健全长效机制必须有相关法规和上位依据。
按照<------立法法>等有关规定，直辖市及具有地方立法权的城市应制定本级---或上级---批准的城市节水管理方面的法规;其他城市应制定本级政i府颁发的城市节水管理方面的规章或规范性文件。法规、规章和规范性文件中要明确城市节约用水，水资源管理，供水、排水、用水管理，地下水保护，非常规水利用方面的内容，制定有关节水管理制度。
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