水土保持是---水土流失，保护、改良和合理利用水土资源，建立---生态环境的工作。运用农、林、牧、水利等综合措施，徐州水土保持，如修筑梯田，实行等高耕作、带状种植，进行封山育林、植树种草，以及修筑谷坊、塘坝和开挖环山沟等，借以涵养水源，减少地表径流，增加地面覆盖，防止土壤侵蚀，促进农、林、牧、副业的全方面发展。对于发展山丘区和风沙区的生产和建设、减免下游河床淤积、削减洪峰、保障水利设施的正常运行和---交通运输、工矿建设、城镇安全，具有重大意义。
<水土保持法>法律背景：2010年12月25日，第十八次会议25日表决通过修改后的水土保持法。法律完善了水土保持法律责任种类，提高了---力度，增强了可操作性，水土保持验收，提升了法律的威慑力。修改内容：法律规定，对三种违反水土保持法规定的行为且---不补办手续的，水土保持治理，处五万元以上五十万元以下的罚款，包括---应当编制水土保持方案的生产建设项目，未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的；生产建设项目的地点、规模发生重大变化，水土保持公司，未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批---批准的；水土保持方案实施过程中，未经原审批---批准，对水土保持措施作出重大变更的。
水土流失破坏土壤结构，降低植被，影响流域对径流的调蓄能力，增加水多水少的矛盾。泥沙增多既降低河流，影响水生物活动，又作为污染物的载体，提高污染的浓度与---的难度。从辩证的观点来看，似不应就问题论问题，而应当追根溯源，将水土保持作为水利的中心环节与战略措施，提高其在---发展计划中的---与作用。
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